SJ:s dolda skuld: Nära 100 miljoner i utebliven ersättning till resenärer

1. Sammanfattning: Den latenta EVF-skulden

SJ:s Tjänstekvalitetsrapport 2024, presenterad i enlighet med gällande regelverk, ger en bild av verksamheten som till synes fokuserar på kunddialog och servicehantering.[1] En djupgående analys avslöjar dock en kritisk strategisk brist i datatransparensen gällande nyckeltal för extremförseningar (RT+20, RT+60, RT+120) och den totala ekonomiska utbetalningen av ersättning vid försening (EVF). Denna informationsbrist maskerar en betydande orealiserad skuld gentemot resenärerna: Den latenta EVF-skulden.

Analysen fastställer att den operativa miljön under 2024 var exceptionellt utmanande, med Trafikanalys som rapporterade den lägsta punktligheten (RT+5) sedan statistiken började publiceras.[2] Speciellt i långdistanssegmentet, där EU-förordningen styr EVF-rätten, indikerade SJ:s egna siffror att endast 59 procent av tågen anlände i tid.[3] Genom att modellera den potentiella volymen av EVF-berättigade resor, baserat på den låga punktligheten, blir det uppenbart att det totala antalet berättigade resor vida överstiger de 297 400 hanterade EVF-ärendena som SJ rapporterade.

Slutsatsen är att uttagsgraden, andelen berättigade resenärer som faktiskt ansöker och får ersättning, är systematiskt låg. Denna låga uttagsgrad utgör en tyst subvention till SJ:s kommersiella verksamhet.

1.2 Beräkningar

För att få en överblick på alla våra beräkningar finns de sammanställda i detta kalkylark.

2. SJ:s operativa prestanda 2024: En granskning av tjänstekvalitet och punktlighet

2.1. Den officiella bilden: KPI:er som döljer det finansiella ansvaret

SJ:s Tjänstekvalitetsrapport 2024 fokuserar på kundrelationer, hållbart värdeskapande och serviceprocesser. I fråga om kundnöjdhet rapporterades ett Nöjd Kund Index (NKI) på 67 och ett Net Promoter Score (NPS) på 5 för 2024. Dessa siffror reflekterar en låg grad av allmän kundtillfredsställelse. Rapporten betonar dock snabb hantering, där de 297 400 EVF-ärendena under året hanterades med en genomsnittlig svarstid och utbetalning inom fem arbetsdagar.[4]

Beträffande punktlighet väljer SJ att rapportera i enlighet med branschstandarden RT+5, vilket innebär tåg som ankommer senast fem minuter och 59 sekunder efter tidtabell.[5] Genom att primärt fokusera på RT+5 skapas en KPI-struktur som mäter operativ effektivitet, men som tonar ned den direkta finansiella exponeringen. För resenärer som reser långa sträckor är en försening på sex minuter sällan finansiellt relevant under lagstiftningen, medan förseningar på 60 eller 120 minuter direkt utlöser ersättningsansvar. Utelämnandet av frekvensdata för RT+60 och RT+120 minuter möjliggör därmed att fokus flyttas från den kvantifierbara ekonomiska risken till det bredare (och mindre finansiellt tvingande) måttet på servicekvalitet.

2.2. Branschens verklighet: 2024 - Ett år av rekordlåg punktlighet

Den operationella baslinjen för 2024 var exceptionellt svag, vilket accentuerar den potentiella EVF-skulden. Trafikanalys statistik bekräftar att den totala punktligheten (RT+5) för alla framförda persontåg under 2024 var 87.1 procent, vilket markerar den lägsta årsnoteringen sedan man började publicera statistiken. Detta var andra året i rad som punktligheten hamnade under 90 procent.[6] Inom segmentet för långdistanståg var punktligheten alarmerande låg. Tillsammans rapporterade Tåg i Tid (TTT) och Trafikanalys att endast 69.7 procent av de långdistanstågen anlände inom RT+5.[7] SJ AB:s egna rapporterade siffra för långdistanståg var till och med lägre, 59 procent.[8]

2.3. Regelverkens EVF-trösklar

SJ måste navigera mellan två överlappande juridiska regelverk gällande förseningsersättning:

3. Kvantitativ analys: Potentiell EVF-volym

Det finns stora mängder offentlig statistik på Sveriges tågtrafik. Med denna data tagen från Trafikanalys och Trafikverket kan vi få insikter i hur många resenärer har rätt till ersättning årligen över hela Sverige.

3.1. Datagrund

3.1.1 Tågavgångar 2024

Trafikanalys rapporterar att det totalt var 1 002 329 genomförda tåg under 2024.[10] Av dessa var 522 113 kortdistans, 396 492 medeldistans och 83 724 långdistans.

Av dessa 1 002 329 avgångar var 8 080 berättigade till EVF.

3.1.2 Totala resor 2024

Trafikanalys rapporterade att totalt 252 000 000 resor genomfördes 2024.[11]

I genomsnitt ser vi då att varje genomförd resa (1 002 329) hade 251 resenärer (totala resor / totala avgångar).

3.2. Estimat av EVF-berättigade avgångar hos SJ

För att skapa ett estimat av hur många av dessa avgångar som körs av SJ måste vi först ge en uppskattning av SJ:s marknadsandel.

Enligt SJ:s hållbarhetsrapport har de 500 000 dagliga resenärer, motsvarande 182 500 000 per år.[12] Trafikanalys rapporterar att det under 2024 genomfördes totalt 252 000 000 resor i Sverige.[13] Detta visar att SJ stod för cirka 72.4 % av alla tågresor i Sverige.

Med denna uppskattning kan vi anta att av de avgångar som rapporterats i Trafikanalys rapport om genomförda tåg 2024 kördes 72.4 % av SJ. Dessa siffror ser du nedan.

Baserat på dessa antaganden hade SJ totalt 5 852 försenade tåg 2024 som nådde EVF-gränsen.

3.2.1. Estimerade EVF-berättigade resor hos SJ

Med dessa 5 852 EVF-berättigade avgångar kan vi nu få ett estimat av hur många resenärer som var berättigade till ersättning 2024. Med ett genomsnitt på 251 resenärer per sträcka kan vi fastställa att det totala antalet EVF-berättigade resor med SJ tåg är 1 471 174 (totalt antal EVF-berättigade resor genomsnittligt antal resenärer per sträcka).

3.3. Estimat av genomsnittligt biljettpris för SJ-resor

SJ rapporterar att de hanterade 297 400 EVF-ärenden 2024.[14] Den totala summan i MSEK saknas däremot helt i Tjänstekvalitetsrapporten och andra tillgängliga källor. Denna strategiska tystnad kring den totala utbetalningen är det mest avgörande beviset på att SJ undviker att offentligt kvantifiera den latenta skulden. Det innebär att vi måste anta ett uppskattat genomsnittligt pris per biljett.

Prissättning i svensk persontågstrafik är komplex och varierar kraftigt på grund av den dynamiska prissättning som används av kommersiella operatörer, samt de olika subventionsnivåerna i den upphandlade trafiken. I avsaknad av ett officiellt genomsnittspris per distanssegment har vi genom att ta stickprov på olika resor inom varje kategori kunnat anta rimliga genomsnittliga biljettpriser (snittpriser) för en enkelresa i 2 klass.

Vår metod baseras på följande segmentering, baserad på typiska sträckor i SJ:s och regionala operatörers trafik:

3.3.1. Kortdistans (under 150 km)

Detta segment representerar främst subventionerad pendeltrafik, såsom Stockholm-Uppsala eller Göteborg-Alingsås. Priset är lågt eftersom trafiken drivs av regionala taxor och samhällsnyttiga mål om tillgänglighet, snarare än vinstmaximering.

3.3.2. Medeldistans (runt 300 km)

Detta segment fungerar som en brygga och omfattar resor som Göteborg-Karlstad eller Stockholm-Örebro. Även om viss subvention kan förekomma måste intäkten per kilometer vara högre än för kortdistans för att täcka längre driftkostnader.

3.3.3. Långdistans (över 450 km)

Detta segment, som omfattar stora långdistanslinjer såsom Stockholm-Göteborg och Stockholm-Malmö, drivs huvudsakligen kommersiellt. Det högre snittpriset speglar operatörens behov av att maximera intäkterna (yield) genom dynamisk prissättning för att täcka alla kostnader, generera vinst och finansiera framtida, kapitalintensiva investeringar i rullande materiel.

4. Finansiell skuld: Jämförelse mellan faktiska ärenden och SJ:s rapporterade ärenden

4.1. Beräkning av potentiellt monetärt ansvar (MSEK)

Låt oss anta att en genomsnittlig biljett per sträcka kostar:

Genom att vikta varje biljettpris mot antal resor som görs per sträcka kan vi räkna fram priset på en genomsnittlig biljett, oavsett sträcka (biljettpris andel avgångar jämfört med totala avgångar). Med dessa antaganden får vi att en genomsnittlig biljett, slumpmässigt köpt mellan två orter i Sverige, kostar 271 kr.

Om vi sedan adderar ersättningsnivåerna för varje resa (antagande: kortdistans <150 km, medel- och långdistans >150 km) får vi:

I genomsnitt bör en resenär som har rätt till ersättning få 84 kr. Notera att eftersom beräkningen redan har viktat varje biljettpris utifrån antal resor per sträcka kan de tre beloppen adderas.

5. Ekonomiskt glapp: Jämförelse mellan potentiell skuld och faktisk utbetalning

5.1. Granskning av faktiska utbetalningar och hanterad volym

SJ rapporterar att de hanterade 297 400 EVF-ärenden 2024.[15] Enligt våra beräkningar borde siffran ligga närmare 1 471 174. I genomsnitt söker endast 20 % av alla resenärer som drabbas av en försening ersättning för sin resa. Under 2024 gick över en miljon (1 173 774) SJ-resenärer utan den ersättning de har laglig rätt till.

5.2. Beräkning av potentiellt monetärt ansvar (MSEK)

Om vi antar en genomsnittlig EVF-utbetalning på 84 kr och applicerar den på antalet EVF-berättigade SJ-resenärer som aldrig sökte ersättning (1 173 774) kan vi få en uppskattad EVF-skuld. Den totala EVF-skulden uppskattas då till 98,6 miljoner kronor 2024. Detta motsvarar det belopp som SJ skulle behöva betala ut om alla berättigade resenärer sökte ersättning.

5.3. Glappet och uttagsgraden

Jämförelsen mellan den modellerade potentiella EVF-volymen och de faktiska ärendena gör den latenta skulden synlig. Om den totala volymen berättigade resor uppgår till omkring 1,5 miljoner och endast 297 400 anspråk hanterades indikerar detta en uttagsgrad på omkring 20 %. Detta bekräftar att operatörens affärsmodell bygger på att majoriteten av konsumenterna (omkring 80 procent i detta fall) aldrig söker den ersättning de har lagstadgad rätt till.

6. Den strategiska tystnaden: SJ:s val att undvika rapportering

Analysen visar att SJ undviker att rapportera de nyckeltal som direkt korrelerar med den ekonomiska EVF-skulden, vilket är ett sätt att minimera utbetalningarna och bibehålla den latenta skulden.

6.1. Exkludering av finansiellt kritiska KPI:er

SJ väljer att fokusera på aspekter av EVF-hanteringen som ger en positiv bild av servicekvaliteten: volymen ärenden som hanteras (297 400) och den snabba handläggningstiden (fem arbetsdagar).[16] Samtidigt utesluts konsekvent data som skulle möjliggöra en extern kvantifiering av den totala skulden. Dessa nyckeltal är:

Om SJ skulle publicera de exakta RT+X-mätetalen skulle marknaden omedelbart kunna fastställa det totala potentiella ansvaret.

6.2. Friktion som ekonomiskt hinder

EVF-systemet bygger på att resenären själv aktivt tar initiativ och ansöker via ett formulär på sj.se.[17] Detta är en avgörande mekanism för att bibehålla den låga uttagsgraden. Den lagstadgade EVF-skulden omvandlas i praktiken till en valfri betalning som endast realiseras om resenären själv söker ersättning.

Den latenta skulden utgör därmed en form av orealiserad ekonomisk fördel, eller kostnadsundvikande, för SJ. Om uttagsgraden är så låg som 20 procent sparar operatören över 80 procent av sin lagstadgade skuld. Denna undvikna kostnad kan ses som en systematisk subvention finansierad av de resenärer vars lagstadgade rättigheter inte realiseras, vilket bidrar till att stabilisera bolagets ekonomi under ett år med rekordlåg punktlighet.

6.3. Skulden preskriberas efter tre månader

För att skulden ska betalas måste resenären ansöka inom tre månader från sin resa. Den lagstadgade rätten till ersättning förfaller automatiskt efter tre månader om resenären inte aktivt har sökt ersättning.[18] Denna korta tidsfrist utgör en systematisk faktor som omvandlar den juridiska skulden till ett latent kostnadsbesparande för SJ. Efter 90 dagar skrivs alla ej sökta anspråk av, vilket direkt minskar operatörens utgiftsbehov.

7. Slutsats och rekommendationer för förbättrad styrning

7.1. Finansiella och etiska slutsatser

SJ:s Tjänstekvalitetsrapport 2024 visar att den operativa prestandan var ovanligt svag, med punktlighetssiffror som sjönk till 59 procent RT+5 för långdistanssegmentet.[19] Denna svaghet genererar ett massivt potentiellt EVF-ansvar. Genom att enbart rapportera de hanterade ärendena (297 400) och undanhålla den totala ekonomiska kostnaden (MSEK) samt frekvensen av EVF-utlösande förseningar (RT+X) bibehåller SJ en hög nivå av latent ansvar. Detta ansvar hanteras genom passivitet; operatören förlitar sig på en låg uttagsgrad.

Den låga uttagsgraden, uppskattad till omkring 20 procent, utgör en betydande etisk utmaning eftersom operatören systematiskt undviker att betala den ersättning som resenärerna har laglig rätt till. Den latenta skulden är inte bara en finansiell risk utan utgör en oadresserad subvention till SJ:s verksamhet, vilket förvränger den verkliga kostnaden för opunktlighet.

SJ:s rapportering av sin "snabba" hantering av de få EVF-ansökningar som faktiskt kommer in (som betalas ut inom fem arbetsdagar) fungerar därmed som en PR-åtgärd som döljer att den massiva latenta ekonomiska skulden systematiskt hålls inne.

7.2. Rekommendationer från Klimra för ökad transparens

För att komma till rätta med denna systemiska brist på transparens och säkerställa att resenärernas lagliga rättigheter fullt ut tillgodoses rekommenderas följande åtgärder:

8. Underlag och källmaterial

Officiella rapporter och lagar

Webbkällor

[1]: SJ AB - Tjänstekvalitetsrapport 2024, hämtad: 19 oktober 2025.

[2]: Punktlighet på järnväg - Trafikanalys, hämtad: 19 oktober 2025.

[3]: SJ AB - Tjänstekvalitetsrapport 2024, hämtad: 19 oktober 2025. https://www.sj.se/om-sj/sa-styrs-sj/bolags-och-ersattningsrapporter

[4]: Ibid.

[5]: Ibid.

[6]: Punktlighet på järnväg - Trafikanalys, hämtad: 20 oktober 2025.

[7]: TTT årsrapport 2024 - Trafikverket Bransch, hämtad: 20 oktober 2025.

[8]: SJ AB - Tjänstekvalitetsrapport 2024, hämtad: 19 oktober 2025.

[9]: Konsumentverket - Försenat eller inställt tåg, hämtad: 20 oktober 2025.

[10]: Punktlighet på järnväg - Trafikanalys, hämtad: 20 oktober 2025, https://www.trafa.se/bantrafik/punktlighet-pa-jarnvag/

[11]: Ibid.

[12]: SJ AB Års- och hållbarhetsredovisning 2024, hämtad: 21 oktober 2025. https://www.sj.se/om-sj/finansiell-info

[13]: Punktlighet på järnväg - Trafikanalys, hämtad: 20 oktober 2025, https://www.trafa.se/bantrafik/punktlighet-pa-jarnvag/

[14]: SJ AB - Tjänstekvalitetsrapport 2024, hämtad: 19 oktober 2025. https://www.sj.se/om-sj/sa-styrs-sj/bolags-och-ersattningsrapporter

[15]: Ibid.

[16]: Ibid.

[17]: Rättigheter vid försening - SJ, hämtad: 21 oktober 2025. https://www.sj.se/om-sj/regler-och-villkor/rattigheter-vid-forsening

[18]: Europaparlamentets och rådets förordning (EU) 2021/782, hämtad: 21 oktober 2025.

[19]: SJ AB - Tjänstekvalitetsrapport 2024, hämtad: 19 oktober 2025.